Выставка, посвященная "Дню местного самоуправления"

         26 апреля 2017 года в Муниципальном казенном учреждении «Алапаевский городской архив» прошла выставка, посвященная «Дню местного самоуправления».

       На выставку были приглашены Глава муниципального образования город Алапаевск и ветераны муниципальной службы, органов местного самоуправления, Совета ветеранов администрации города. 

Ветераны Администрации на выставке

      В июне 2012 года Президент Российской Федерации подписал указ № 805 «О дне местного самоуправления» которым  устанавливается День местного самоуправления, отмечаемый ежегодно 21 апреля.

       Именно в этот день в 1785 году императрицей Екатериной II была утверждена «Жалованная грамота городам». В ней устанавливались принципы организации местного самоуправления. Таким образом, 232 года назад положено начало местному самоуправлению в России.

       В 1781 году Алапаевск получил статус уездного города. Алапаевский уезд состоял из 16 волостей, в которые входило 16 сел, 133 деревни и 14 горных заводов. В уезде проживало 23 262 человека, население самого города Алапаевска составляло 886 жителей.

       С 1796 года  Алапаевск уже числится «заштатным» городом, но несмотря на это он неплохо развивался. И к 1908 году в своём составе имел Волостное правление, 3 храма, 3-х классное городское училище для мальчиков, 2-х классное женское училище, 2 церковные школы, земское училище, 2 библиотеки, детский приют, 2 фотографии, 1 парикмахерскую,  клуб, театр и пожарную дружину. Так же в городе имелась почтово-телеграфная контора, телефон, заводская и земская больницы, ветеринарная станция, резиденция агронома. Работало 60 торговых лавок, 3 винных и 10 пивных магазинов, 4 ренсковых погреба с продажей виноградных вин. Работали 10 хлебопечных, 1 крендельно-пряничное,  8 чулковязных, 5 пимокатно-ваяльных заведений. Действовало 5 столярных, 2 иконостасных, 30 портных, 2 шапочных, 20 сапожных мастерских. Главным занятием жителей города была работа в заводских цехах и земледелие. Дворов в городе было 1094 и жителей 7401 человек.

       В 1905 году в Алапаевске создается Первый  Совет рабочих депутатов на Урале, происходит это вследствие революции 1905 года. Председателем избран Ефим Андреевич Соловьев, просуществовал этот Совет всего 65 дней, затем его члены были арестованы.

       В 1917 году после свержения самодержавия в городе вновь создается Совет рабочих депутатов, председателем Совета стал Григорий Павлович Абрамов, секретарём Дмитрий Васильевич Перминов, всего в составе 29 человек. Деятельность Совета сначала была направлена на нужды завода, затем Совет начал вмешиваться во все сферы жизни города.

       В ноябре 1917 года началась Гражданская война. 28 сентября 1918 года после кровопролитных боев город был занят частями белой армии. Члены Совета ушли в подпольную организацию, а новым правительством внесены в черный список как участники убийства князей Романовых. Сначала управлением города занимались военные, потом за дело взялась земская управа, она исполняла предписания Сибирского  временного  правительства. Над всеми административными зданиями развевался бело-сине-красный флаг. Часть полномочий ложилась на коменданта города. Должность коменданта занял Владимир Иванович Подуфалый. Так же он руководил деятельностью полиции и организовывал мобилизацию населения.

      В июле 1919 года город заняли красные. Вновь создается Совет  рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов и им ликвидируются органы временного правительства. Вся власть перешла к Советам.

        23 апреля 1920 года решением Совета были переименовали улицы нашего города.

        В 1920 году Алапаевск стал уездным, с 1924 года  районным центром.

       Во второй половине 20-х годов прошлого столетия был взят курс на оживление работы городских Советов. В этот период структура Алапаевского городского Совета неоднократно менялась, что являлось следствием следующих законодательных актов:

       - Положения о городских советах, утвержденное ВЦИК в 1925 году;

     - Основные положения организации в СССР рабочих крестьянских и красноармейских депутатов, утвержденные ЦИК СССР в 1928 году;

       - Положение о городских Советах, утвержденное ЦИК и СНК СССР в 1933 году.

      Президиум Алапаевского горисполкома и председатель горисполкома были подотчетны пленуму горсовета. На пленумах утверждался городской бюджет, рассматривались все вопросы местного советского строительства.

      Если в 1924 году в составе горсовета действовало 3 секции: налоговая, местного хозяйства, культурно-просветительная, то в 1928 году их было уже 7: коммунального хозяйства, финансово-налоговая, народного образования, здравоохранения, кооперативно-торговая, административно-правовая, рабоче-крестьянская.

        В 1935 году при Алапаевском горисполкоме было образовано  12 секций: финансовая, коммунальная, торговая, сельскохозяйственная, кустарно-промысловая, промышленная, транспортная, обороны, революционной законности, здравоохранения, общественного питания, социально-культурная.

       В соответствии с конституцией СССР, принятой  в 1936 году Алапаевский горсовет рабочих и красноармейских депутатов был переименован в Алапаевский городской совет депутатов трудящихся.  Горсовет стал вести свою работу в сессионном порядке и  решал уже более важные вопросы государственного, хозяйственного, социально-культурного строительства города.

       С 1940 года при исполкоме горсовета стали избираться постоянно-действующие комиссии, это были органы, которые обеспечивали контроль Советов над деятельностью подчиненных им предприятий.

       В 1941 году Алапаевск стал самостоятельной административно-хозяйственной единицей. В начале 40-х годов в подчинении Алапаевского горсовета  находилось 4 поселка: Зыряновский, Западный, Асбестовский, Нево-Шайтанский, к середине 40-х годов присоединились еще Мелкозеровский и Толмачевский, конце 50-х годов в подчинении их было 7, добавились Карпунинский, Восточный, Синячихинский.

       Алапаевский городской Совет депутатов трудящихся является органом государственной власти в городе Алапаевске и поселках городского подчинения, принимал решения и давал распоряжения в пределах прав, предоставляемых ему  законом. Непосредственное управление осуществляет исполком горсовета и его отделы. Горисполком организует и проводит в жизнь решения Совета, управляет хозяйственным и социально-культурным строительством города, осуществляет контроль за деятельностью подчиненных ему органов управления.

       В связи с принятой  в 1977 году конституцией СССР Алапаевский городской совет депутатов трудящихся получил название Алапаевский городской совет народных депутатов Свердловского областного Совета народных депутатов.

       На 1-й сессии 17 созыва 3 марта 1980 года значительно меняется состав исполкома, избирается председатель, два  заместителя  и семь членов исполкома. Так же на этой сессии утверждаются новые отделы и их руководители: управляющий центральной аптекой, зав. отделением кинопроката, зав. центральной  сберегательной кассой, начальник городской инспекции Госстраха, начальник городского управления бытового обслуживания. Данная структура оставалась неизменной до марта 1990 года.

       На 8 сессии 21 созыва 10 октября 1991 года, руководствуясь Законом РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР» избран Малый Совет в количестве 11 человек из числа депутатов. Этим же решением прекращена деятельность Президиума городского Совета.

       Постановлением Главы администрации Свердловской области от 17.12.1991 № 62 образована администрация города Алапаевска, которая действовала параллельно с Малым Советом.

       По Указу Президента Российской Федерации «О реформе представительных органов в Российской Федерации» от 09.10.1993 № 1617 и постановлением Главы Администрации Свердловской области от 12.10.1993 Алапаевский городской Совет народных депутатов прекратил свою деятельность. Вся полнота власти перешла к городской администрации.

      Правовой основой образования Администрации города Алапаевска явился Закон «О местном самоуправлении в Российской Федерации». В соответствии со ст.29, органом управления в городе является администрация, которая осуществляет исполнительно-распорядительную функцию, обеспечивает права и законные интересы местного самоуправления и граждан.

       Указом Президента Российской Федерации «О реформе местного самоуправления в Российской Федерации» от 26.10.1993 № 1760 за Главой администрации закрепляется статус Главы местного самоуправления.

      17 декабря 1995 года был проведен референдум. По его итогам принято решение о создании Муниципального образования «Город Алапаевск».

       29 сентября 1996 года прошли выборы главы Муниципального образования город Алапаевск им стал Юрий Дмитриевич Валов эту должность он занимал в течении 12 лет. С 2008 года по настоящее время главой Муниципального образования является Станислав Владимирович Шаньгин.

       На выставке представлены: личные дела председателей и секретарей исполкома, их фотографии, структура органов местного самоуправления, свидетельство о внесении Муниципального образования город Алапаевск в реестр муниципальных образований, подшивки газет, копии решений исполкома характеризующие экономическое развитие города в разные годы и другие документы.

       В заключении было организовано чествование ветеранов Администрации с вручением Почетных  грамот Муниципального образования город Алапаевск за высокий профессионализм и значительный вклад в развитие системы местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск, в связи с празднованием 100-летия со дня образования органов местного самоуправления.

Награждение Ивановой Л.А.

 

 Награждение Якимова А.В.